El programa del Imserso permite el equilibrio del Sector durante las épocas de temporada baja
El Grupo Parlamentario Popular ha organizado la jornada “Los programas de Turismo Social en España cuatro décadas más tarde” este lunes 6 de marzo en el Congreso de los Diputados, en la cual han participado diferentes dirigentes políticos y actores del Sector Turístico. Entre ellos, han destacado Cuca Gamarra, secretaria general del PP; Agustín Almodóbar, diputado del PP; Miguel Mirones, presidente de la Asociación Española de Balnearios y Presidente del Instituto para la Calidad Turística Española; Carlos Garrido, presidente de CEAV; Carlos Abellá, secretario general de la Mesa del Turismo; Nuria Montes, secretaria general de HOSBEC, patronal turística de la Comunitat Valenciana; Inma Ruiz Martin, presidenta de la Nacional Unión Democrática de Pensionistas y Jubilados de España (UDP).
Durante el acto, se ha puesto de relieve la gran importancia que tiene el programa para todo el Sector, a la par que para las personas de la tercera edad en España y para el propio Estado. Este logra proporcionar una actividad suficiente al ámbito hotelero y de transporte durante la temporada baja, de tal manera que les permite subsistir en tal época y equilibrar los ingresos respecto a la temporada alta. Además, consigue una activación óptima para el apartado hotelero justo antes de las épocas más punteras del año y una relevante generación de empleo.
En este sentido, Cuca Gamarra ha afirmado que el Imserso "es un asunto que afecta y preocupa a todos los mayores y necesita especial atención. También afecta de lleno al Turismo, sector estratégico para España. La dimensión del asunto viene marcada por lo que afecta económicamente: son 300.000 millones de euros de impacto directo y 600.000 millones de euros de efecto indirecto. Muchos destinos necesitan este programa, especialmente el Levante español. Este es esencial para mantener el empleo en temporada baja. De hecho, son 47 iniciativas las que el PP ha presentado sobre el programa, es el campo donde más hemos presentado. Y tenemos que tener en cuenta que la COVID-19 le ha afectado en gran proporción. Queremos blindarlo ya que también le afecta de manera crucial la crisis energética y la inflación. Por último, el anuncio del nuevo concurso es una muy buena noticia, pero tenemos que plantear las nuevas condiciones de este programa".
Por su parte, el diputado del PP Agustín Almodóbar ha señalado que "llevamos toda la legislatura reclamando una modernización y mejora del programa. El programa nació en 1983 en Palma de Mallorca y Benidorm, pero los usuarios actuales del programa son los que nacieron en la época del baby boom. También hay que señalar que el Estado se beneficia de este programa, por cada euro recibe 1,74 euros. En contraste, el coste de producción por cada pernoctación del Imserso son 25,9 euros. Además, cabe destacar que el Imserso es un elemento fundamental para la socialización de nuestros mayores, por lo que vamos a marcar la posición del PP desde ya para la mejora de este nuevo programa en el nuevo concurso".
Primera mesa de la jornada
Dentro del apartado "Los circuitos Imserso como palanca dinamizadora de nuestros destinos: mejoras necesarias", el presidente de la Asociación Española de Balnearios Miguel Mirones ha afirmado que "la situación actual es complicada porque el apartado de los balnearios en el Imserso está llevándose a cabo con una tabla de costes de 2020. El contrato firmado de 2021 posee una cláusula donde se afirma que anualmente se incrementarían los precios en función del IPC, con un un top del 0,9%. En 2021, la inflación estaba en un 1% y se podía manejar sin problema, pero tras esto la inflación ha subido mucho. Además, los balnearios son empresas energéticamente intensivas, cualidad que ahora se ve lastrada por las circunstancias. Hasta que no sepamos los nuevos pliegos del contrato, no sabremos si este nuevo concurso será una solución definitiva para los balnearios y para el Imserso o no. Eso sí, se deben hacer transformaciones dentro del programa, los mayores del 2023 no tienen nada que ver con los de hace 30 años. En cuanto a las modificaciones, tenemos que hacerlas en dirección a la sostenibilidad, la accesibilidad, la sanidad y la calidad. Queremos implementar aún más mejoras, queremos programas sostenibles en lo social, lo medioambiental y lo económico. Por otra parte, en diferentes países europeos, los balnearios están metidos dentro del catálogo de la Seguridad Social y en España no".
En lo que se refiere a la intervención de Nuria Montes, secretaria general de HOSBEC, ha asegurado que "se ha visto cómo el programa se ha ido separando de la realidad con el paso del tiempo. En este caso, el plan fundamental del Imserso es el mantenimiento del empleo de los alojamientos turísticos y zonas rurales, sobre todo en temporada baja. Tras esto, están los beneficios para los mayores. El nuevo concurso es un acierto por parte del Gobierno, lo contrario hubiera sido probablemente su finalización. Hay que destacar que los hoteles ganan 22 euros por persona con el Imserso, una cantidad muy baja, pero lo aceptan porque necesitan dar empleo a sus trabajadores durante todo el año. Comenzaría con una distribución mejorada para todos los paquetes turísticos, esa sería una de nuestras mejoras".
Para acabar con el primer apartado, Inma Ruiz Martin, presidenta de UDP, ha declarado que "somos 10 millones de usuarios para el programa, por lo que somos los protagonistas de este. No hay tanta diferencia entre la anterior generación y la actual. El Estado es el que debe asumir la mejora de los precios del programa y nosotros tenemos derecho a tener nuestro ocio".
Segunda mesa
En el apartado de "Asignaturas y compromisos pendientes en materia de competitividad y rentabilidad socioeconómica de los viajes senior del IMSERSO", el presidente de CEAV Carlos Garrido ha afirmado que "tenemos el mejor programa de Turismo Social que hay en el mundo y este tiene muchos beneficios. Las agencias de viaje tenemos un papel muy importante dentro de la distribución, atendemos a los clientes y en el caso de las personas mayores hemos estado muy atentos. Somos totalmente esenciales para el programa y agradecemos que nos llamaran hace un par de semanas para hablar con la Secretaría de Estado de Derechos Sociales y de Turismo. El beneficio más importante del programa es el social, pero también apoya a las empresas del Sector Turístico. En este caso, el programa necesita mejoras dada su longevidad. El tema del precio es un aspecto muy mejorable y es que existe un desequilibrio grande, se paga lo mismo en diferentes zonas donde existen distintas tarifas. El nivel de servicios también es revisable, creemos que tendría que haber alguna modificación del contrato".
"Se deben actualizar los precios a las diferentes temporadas ya que estos fluctúan mucho para que el licitador ajuste la oferta y permita seguir con la misma calidad. Pedimos un incremento de 65 euros en destinos como Andalucía y Murcia por el tema del transporte ya que no se puede llegar de cualquier manera. Reclamamos un incremento de 200 euros para los usuarios residentes en países europeos por cuestión de transporte también. Se necesita un incremento de 75 euros en cenas de Navidad y un suplemento de 15 euros por noche en hoteles de 4 estrellas. La regulación de las condiciones de cancelación es otro de los aspectos a revisar, al igual que se debe hacer con la tipología de usuarios y el criterio de los porcentajes en fución del origen y el destino de estos. Pedimos cambiar el modelo de financiación de las rentas bajas y los canales de comunicación en base a las nuevas tecnologías. Además, el transporte debe favorecer el tiempo y los viajes a distancia; hay que favorecer los horarios para una mejor accesibilidad y para ofrecer un mejor servicio al usuario. La igualdad de condiciones de acceso a todos los mayores es otro de los aspectos que se deben implementar, así como la instalación de un servicio médico en un centro asistencial que asegure la total garantía a todos los núcleos. Por último, la duración del contrato debería ser bastante larga y se debería permitir la posibilidad de actualizarlo ya que suele haber mucha incertidumbre", concluía Garrido.
Dentro de este apartado, Carlos Abellá, secretario general de la Mesa del Turismo, ha asegurado que "todas las partes del programa han recibido un beneficio, por eso el programa ha perdurado. El Estado también ha ganado y se ha permitido desestacionalizar el mercado turístico. Sin embargo, ahora todos los actores ya no están contentos, principalmente por la imposibilidad para sostener el programa. Este debe adecuarse a la realidad de hoy en día y esto se basa en la actualización año a año, ya que los cambios se producen muy rápidamente y la Administración no funciona a esa velocidad. Debemos implementar la evolución constante del programa, este debe cubrir las necesidades del nuevo viajero y, para ello, todos los actores deben estar sentados para su actualización. El turismo debe ser una cuestión de Estado dada su relevancia, al igual que el Imserso".
